segunda-feira, 24 de março de 2014

A realização da Copa do Mundo é uma oportunidade ímpar para o Brasil



*José Álvaro de Lima Cardoso
      A realização da Copa do Mundo, ou das Olimpíadas, para qualquer país, é um acontecimento desejado, raro e histórico. Tanto é verdade que o Governo da China está concentrando esforços para sediar o evento daqui a algumas décadas, mesmo que o futebol esteja longe de ser o principal esporte do pais. A França está lutando para ser sede da Olimpíada em 2024. O Japão, que venceu a disputa para sediar a Olimpíada de 2020, está enxergando na realização do evento a oportunidade de retomar o crescimento e recuperar prestígio geopolítico na Ásia, cada vez mais ocupada pela projeção, em todos as dimensões, da China. Estudos internacionais indicam que eventos da magnitude da Copa do Mundo proporcionam ganhos enormes, apesar de não mensuráveis, como o aumento da autoestima da população e da imagem do país no exterior, o que pode representar, nos anos seguintes à realização, grande aumento do afluxo de turistas, maior atração de investimentos estrangeiros e expansão da visibilidade internacional.
     A discussão acerca da realização da Copa do Mundo no Brasil, tem sido dominada pela paixão, desinformação (inclusive de aspetos básicos do assunto), e má fé. Os equívocos no debate têm sido muitos. Evidente que uma parcela expressiva das informações incorretas não decorrem de ignorância, mas são veiculadas por pura má intenção ou razões políticas, muitas vezes inconfessáveis. Uma parte da paixão existente no debate, decorre de que no Brasil, o futebol representa mais do que mero esporte, é parte constitutiva da própria identidade nacional. Como vivemos numa democracia (que precisa ainda melhorar muito), as críticas e o aprofundamento do debate são sempre fundamentais. Porém, como contribuição para a discussão, listo algumas boas razões para o país desejar sediar a Copa do Mundo:
1ª) A Copa do Mundo é um megaevento de interesse e repercussão mundial, disputado por todos os países que têm estratégias de desenvolvimento e assistida por dezenas de países e por mais de um bilhão de pessoas em todo o mundo. Os ganhos econômicos são evidentes. Para a Copa no Brasil são esperados 600 mil turistas estrangeiros, que deverão aportar cerca de R$ 6,8 bilhões durante os 30 dias do Mundial. Além disso, a Embratur estima que circularão três milhões de turistas brasileiros durante a Copa, que vão injetar R$ 18,35 bilhões na economia. Segundo estudo da empresa Ernst &Young os setores de turismo e serviços irão movimentar cerca de R$ 142 bilhões na economia entre 2010 e 2014, 2,9% do PIB do ano passado. Segundo o referido estudo, o Mundial deverá gerar um crescimento da arrecadação de tributos para União, Estados e municípios na ordem de R$ 18,1 bilhões. A empresa de consultoria avalia ainda que a Copa vai gerar um acréscimo no PIB de 0,4% até 2019, com a elevação dos investimentos públicos e privados;
2ª) Ainda que seja difícil estimar um número preciso, está havendo um aumento na geração de empregos, desde o início da preparação da Copa, em função dos serviços relacionadas ao evento. Em 2010, um estudo da Fundação Getúlio Vargas (FGV) previa que a Copa iria gerar 3,6 milhões de empregos diretos e indiretos ao ano, num total de 14 milhões até 2014. Incremento de empregos indiretos são sempre mais difíceis de calcular, mas o país vive o melhor momento de sua história em geração de empregos e nesse processo, certamente houve a contribuição das obras do Mundial. Segundo a Agência Brasileira de Promoção de Exportações e Investimentos (Apex-Brasil), somente na Copa das Confederações no ano passado, mais de 900 empresas estrangeiras visitaram o Brasil durante o torneio. Aliás, o problema do Brasil, neste momento, é até a falta de mão de obra em algumas regiões do país, especialmente qualificada para atender certas especialidades.
3º) Há uma grande confusão sobre os gastos com a Copa, em boa parte fomentada por quem torce contra o pais. O evento vai significar um gasto de quase 26 bilhões de reais.
Para a construção das arenas multiuso (estádios) serão destinados 8,9 bi, cerca de 34% desse valor. Cerca de 65% dos gastos da Copa serão para infraestrutura de todo o tipo, serviços e qualificação da mão de obra. Os gastos com aeroportos (6,7 bi), quando somados aos gastos da iniciativa privada, serão maiores que o gastos com os estádios (2,8 bi até 2014). Somente com segurança pública, qualificação da força de trabalho e outros serviços serão investidos quase 2 bilhões. O fato é que, possivelmente, nenhum recurso público tenha sido tão fiscalizado quanto os recursos destinados ao Mundial de Futebol. No aspecto do controle da qualidade do emprego, foi criado um Grupo de Trabalho na OIT (Organização Internacional do Trabalho), que também acompanha as atividades relacionadas à Copa do Mundo. Esses números estão à disposição nos portais do Governo Federal, e no site oficial da Copa 2014, portal da Transparência.
4º) Os recursos que estão sendo investidos no evento não têm origem somente no setor público, mas são de várias origens como a Confederação Brasileira de Futebol, construtoras, bancos e empresas privadas. Os investimentos do governo federal são, como vimos, principalmente em obras de mobilidade urbana, com recursos do Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), que estavam já previstas antes da Copa. Mesmo que algumas obras não fiquem pronta até a Copa, os viadutos, aeroportos, acessos e universidades ficarão a serviço da população durante muitas décadas. Os estádios que estão sendo construídos são arenas multiuso, destinados a jogos, feiras, congressos, eventos em geral. Nestas arenas haverá academias, agências bancárias, farmácia, estacionamento. O espaço servirá para eventos esportivos e não esportivos, casamentos, festas.
5º) A Copa - assim como os Jogos Olímpicos – é um momento privilegiado para começar a tornar o Brasil uma potência esportiva, como já ocorreu com países que sediaram estes eventos anteriormente (aliás, o Brasil acabou de ganhar os 10º Jogos Sul-Americanos realizados no Chile com a participação de 14 países que integram a Organização Desportiva Sul-americana, sem quase nenhuma repercussão na mídia). É o momento também de utilizar esses eventos para disseminar na sociedade a ideia das práticas físicas e esportivas como formas de manter e melhorar a saúde. Um aspecto importante, nesse sentido, é o fato de que o governo está construindo cinco mil quadras esportivas e cobrindo cinco mil quadras em escolas públicas de todo o país.  Isso vai possibilitar, inclusive, a democratização da vida em geral no país.
6º) Desde final de 2011 vêm sendo inauguradas obras de mobilidade urbana em todo o país. Segundo previsão do governo, 90% das obras previstas na chamada Matriz de Responsabilidade irão ficar prontas até a Copa. Várias obras previstas no PAC foram antecipadas em função da Copa do Mundo. Mesmo que algumas obras não fiquem prontas até a Copa, as estruturas vão permanecer no país durante muitas décadas. Por exemplo, a previsão é de que a capacidade dos aeroportos nas 12 cidades-sede, deve dobrar, passando de 81,7 milhões de passageiros, em 2011, para 167,4 milhões de passageiros nas 12 sedes.     Por essas e outras razões que não cabem neste espaço, a Copa do Mundo é uma oportunidade histórica para acelerar o desenvolvimento e a distribuição de renda no Brasil.                                                *Economista e supervisor técnico do Dieese em Santa Catarina.

4 comentários:

  1. Caro José, no dia 30 de outubro de 2007 eu quase chorei junto com o Lula no anuncio do Brasil como sede da Copa do Mundo de 2014. EU VIBREI! Além de Brasileiro eu trabalho com futebol, imagine só a minha felicidade.
    Sou um patriota inveterado e talvez por isto sempre por opção voltei para o Brasil depois de algumas tentativas de morar fora do país, a saudade da pátria amada falou mais forte do que qualquer sentimento de felicidade em estar residindo em uma país que tudo funciona.
    Quero que no aqui no Brasil seja melhor do que os lugares que já conheci.
    Quanto á Copa do Mundo no Brasil, depois de muito lutar contra a minha consciência comecei a ser contra a maneira que ela foi edificada no país, isto realmente depois de tanto brigar com meus sentimentos toda vez que percebia que estava tudo sendo feito de maneira escusa por opção ou por incompetência mesmo, eu me flagelava pensando: "mas pelo menos vai ficar um grande legado estrutural".
    Até que a realidade saltou aos meus olhos, e ainda hoje lendo as noticias do Beira Rio percebi que não tem jeito.
    Realmente, ESTÃO SAQUEANDO OS COFRES PÚBLICOS em nome da Copa do Mundo do Brasil.
    Li 90% das obras prontas? Que obras?
    Eu pensava que ficaria um legado estrutural como os das cidades que conheci, como: Aeroportos, estações novas de transporte, estradas novas, transportes alternativos, metrôs, praças, bairros novos, polícia treinada e equipada, entornos de estádios e cidades, e não apenas os terrenos e quarterões dos estádios.
    Por favor, aonde estão os 6 BILHÕES gastos em aeroportos, ou é muito pouco para o que se precisa de verdade ou o dinheiro sumiu... Eu uso aeroportos e por favor, são vergonhosos.
    Talvez eu tenha sido o brasileiro mais decepcionado com o andamento das obras (de fato apenas puxados e estádios, alguns com goteiras e outros já com reformas agendadas) pois eu DEFENDI esta Copa, com vigor. Realmente pensei que por causa da Copa o meu país teria uma mudanças radicais em pelo menos 12 cidades.
    Sei que não sou só eu que percebi isto tudo, e apesar disto gosto da maneira positiva em que continuas acreditando no legado da Copa.
    Mas sabe o que me deixa triste de verdade? De tudo oque acontece por mais de 500 anos na história desta terra que eu tanto amo, o pior de tudo para mim ainda é perceber que a teoria Malufista continua em vigor: "Rouba mas faz", só que desta vez o faz se tornou um puxadinho aqui e outro ali. Um conselho para o próximo post, poderia ser sobre a divida bilionária dos clubes de futebol que herdarão os estádios também bilionários (isto nas cidades em que existem times para usa-los depois) ou também pode ser sobre o legado da Copa do Mundo na Africa do Sul.
    Forte abraço, com respeito.
    Daniel Rodrigues

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  2. Caro Daniel,

    Agradeço pelo envio do teu comentário. Fico muito feliz que sejas um patriota. Estamos juntos nessa, pois também amo o Brasil e tudo que ele representa (povo, território, símbolos). Da mesma forma que tu, quero o melhor para o meu país. Agora, como não vai ficar um legado estrutural para o Brasil? Do total de 26 bilhões gastos na Copa, 70% não são em estádios, mas em infraestrutura, serviços e formação de mão de obra. 65% dos gastos da Copa não são em estádios mas em infraestrutura. Os gastos com mobilidade urbana são praticamente os mesmos dos estádios, em volume. O gasto com aeroportos (6,7 bi) somados ao que será investido pela iniciativa privada (2,8 bi até 2014) é maior que a despesa com os estádios. Uma coisa fundamental: O ministério da Aviação Civil (que trata dos aeroportos) foi o que teve o maior crescimento de volume de recursos de 2012 para 2013. Tudo isso é legado da Copa que vai ficar por séculos, no Brasil. Onde está a comprovação de que ESTÃO SAQUEANDO OS COFRES PÚBLICOS? Onde está a prova disso? Escreve isso, Daniel: não acredito que tenhamos tido outro período no país onde os gastos públicos tenham sido mais transparentes, como agora. A Controladoria Geral da União fiscaliza e dá absoluta transparência a todos os gastos federais, está tudo na internet, cada centavo dos bilhões gastos pelo governo federal está no site.
    Isto possibilita um acompanhamento da sociedade, que existe de fato.
    Detalhe importante: a montagem dessa teia de acessos às informações e absoluta transparência, que leva a sociedade a ter acesso às informações, é do Governo Lula. Muito escondem essa informação enquanto, ao mesmo tempo, se valem das informações que esse sistema coordenado de fiscalização e transparência permite obter para acusar o governo. A ONU, a OEA e outros organismos internacionais já reconheceram e deram destaque a esse trabalho modernizador no setor de controle e transparência de informações. Depois de séculos, as informações, pela primeira vez na história, estão à disposição do público. Essa tua acusação é grave, deverias ter comprovação.
    . Em função de interesses político-partidários, o que tem prevalecido neste debate é o senso comum e informações divulgadas pela chamada ‘grande mídia’' que destacam notícias sobre corrupção, desvios, desmandos e tudo isso é quase sempre colocado na conta do governo federal. Há muita má fé e desinformação nessa discussão.
    Outro dia eu estava num debate nacional e alguém criticou as obras da Copa e um companheiro de Cuibá nos informou que a Copa antecipou pelo menos em 30 anos a construção do VLT - Veículo Leve sobre Trilhos, além de outras obras.
    Caro Daniel, admiro o teu patriotismo e agradeço as tuas observações. Mas acho que não podes te deixar contaminar pela aparências dos fenômenos e pela visão da grande mídia que quer detonar o governo federal, para lá colocar o seu candidato. O Brasil vem conseguindo vitórias importantes e isso incomoda muita gente. Inclusive as grandes potências mundiais. A Copa se insere neste contexto internacional de disputa.

    Forte abraço. José Álvaro.


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  3. Companheiro José.
    Se releres o que eu escrevi verás que eu nunca disse que não ficaria um legado com a Copa, e sim, que o dito legado que ficará passou longe, muito longe do que eu esperava. Nossa, muito longe.
    Não tenho provas de que estão saqueando o Brasil, e sabes que não acharei nunca provas disto, e se um dia alguém achar as provas sei que existirão os que dirão que é tudo invenção ou perseguição política de alguém ou algum grupo, os fatos atuais estão aí para, aí sim, provar o que eu acabei de dizer. Mas sim, acredito sim que estão saqueando os cofres públicos, e achar ainda é um direito meu como cidadão livre de pensar o que eu quiser, e acredito mais ainda nisto quando comparo as construções da Arena do Grêmio feita pela construtora OAS mas com dinheiro privado e comparo com a Arena de Natal, com um orçamento já maior do que o dobro do divulgado na finalizada Arena do Grêmio, isto por um estádio menor e também construído pela OAS mas com dinheiro público, meu , seu, nosso... E quando penso que não utilizaram o Morumbi como um dos estádios da Copa e construíram o Itaquerão com financiamento do BNDS á juros ridículos então, aí sim, eu não consigo não pensar isto. Sei que o pensamento é grave, mas por enquanto é só uma opinião minha, e opinião eu ainda posso ter.
    Opinião, tu tens as tuas e escreve e defende elas, ótimo, respeito e converso sobre o assunto, eu tenho as minhas. Quando falas em me deixar influenciar pela "grande mídia" tu acusa alguém de querer colocar o candidato "deles" no Governo, eu respeito a tua opinião, mas no momento eu só vejo candidatos de esquerda para a Presidência, então não vejo razão para alguém querer impor um outro Presidente dentre estes candidatos que se divulgam hoje.
    E por falar em grande mídia, na minha casa assisto muito pouco a Globo praticamente apenas os programas de esporte por trabalhar com isto, leio de tudo, tudo mesmo: Leio os ditos e acusados "comprados e falidos" os ditos e acusados "comunistas românticos" os blogueiros que nos sites só tem propagandas de Estatais, e quase tudo o que vejo na internet, de esquerda e de direita como Olavo de Carvalho, leio quase todos os blogs (por isto estou no teu) e tudo o que me chama a atenção escrito em Português, Inglês, Espanhol e os sites de jornais alemães e franceses eu ponho no tradutor.
    Por eu ter nascido em um país que não teve uma Revolução Cultural como a da China (aliás acabei de chegar de lá e me impressionei com a evolução daquele país) hoje posso ter minha humilde e solitária opinião e buscar em diversas literaturas e mesmo em blogs o caminho que prefiro para o meu conhecimento.
    Por isto te digo, não sou influenciado pela "grande mídia" (que é paga ou por empresas privadas ou pelo governo para defender seus pontos) e continuarei lendo as tuas postagens e as de todos os outros que escrevem na livre (não na China) internet.
    Grande abraço e vamos por um Brasil sempre melhor.

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  4. Prezado Daniel,

    Apesar de pensar diferente de ti em vários aspectos, respeito a tua opinião. Acho que estás no caminho certo: ler de tudo e cultivar pensamento próprio e independente, Utilizando, como dizes, o que a internet pode nos oferecer. Obrigado pelos comentários.

    Forte Abraço, estamos juntos por um Brasil melhor.

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